Bogotá. 26 de abril de 2024
Por Manuel Machado
Subdirector de Misión Salud
Mensajes clave:
- El pasado 15 de abril se expidió el documento en el que Colombia propone diversos mecanismos relacionados con la revisión de las disposiciones de Propiedad Intelectual ante la Organización Mundial del Comercio (OMC).
- La propuesta consiste en implementar ámbitos colaborativos para identificar o generar indicadores y datos analíticos para evaluar la implementación del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).
- De concretarse la propuesta, se generaría evidencia para la toma de decisiones en relación con ADPIC y sus implicaciones en la salud pública, en especial, en el acceso a medicamentos y otras tecnologías sanitarias.
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Antecedente:
Un primer acercamiento a la propuesta data desde el pasado 22 de marzo ante el Consejo de la OMC, donde el Embajador de Colombia ante esta organización, Mauricio Bustamante, instó a un necesario examen exhaustivo de la implementación del Acuerdo sobre los ADPIC aplicando el numeral 71.1 del Acuerdo:
(…) La Propiedad Intelectual está en el centro de los debates más importantes de nuestro tiempo. La salud humana, el cambio climático, la sostenibilidad presupuestal, el desarrollo económico del mundo en desarrollo y en tensiones geopolíticas con la tecnología. Y debo decir que las reglas de PI de mayor profundidad, su monitoreo y discusión está acá en la OMS…[1]
En el discurso también se invita a abordar los aspectos de los Derechos de Propiedad intelectual (DPI) desde la política pública en búsqueda de un equilibrio entre la innovación y el acceso en el derecho a la salud.
Tal pronunciamiento generó expectativa y repercusión por lo audaz de la propuesta en un momento de coyuntura geopolítica importante.
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La propuesta a fondo
Posteriormente, para el 15 de abril del presente año, se publicó el documento En IP/C/W/712 (1) en el que el Gobierno De Colombia propone implementar ámbitos colaborativos para identificar o generar indicadores y datos analíticos, los cuales -según el comunicado- no existen, se encuentran incompletos o no usados de la mejor manera, los cuales deberían garantizar una mejor implementación de los ADPIC en el tiempo y orientar discusiones para los tomadores de decisión en política pública. Para el cumplimiento de tales objetivos se plantearon los siguientes aspectos:
- Analizar tanto a nivel local como internacional la concentración de producción de conocimiento en sectores de interés en el tiempo, basado en métricas relevantes.
- Balance global de regalías pagadas dentro y fuera por país por el uso de los Derechos de Propiedad Intelectual, así como un balance de pagos por países.
- Balance global del uso de Licencias Obligatorias desde 1996, con énfasis en los problemas de exportación en ciertos países de interés.
- Balance global de las residencias/nacionalidades de innovadores entre los miembros, enlazado con un examen de la actividad de patentes a cargo de la Office of Subsequent Filing (OFS).
- Explotación de las “divulgaciones” una vez que los Derechos de Propiedad Intelectual terminan sus términos de protección.
- Utilización del artículo 44(2) del Acuerdo sobre los ADPIC por parte de los Miembros de la OMC.
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Eco internacional
La propuesta hecha por Colombia ha traído bastante repercusión desde su divulgación. Por ejemplo, en el portal De Knowledge Ecology International se divulgó importante nota donde se destaca la propuesta de Colombia (2):
Colombia’s birthday present to the World Trade Organization. Sitio web.
En el portal de Geneva Heatlh Files, autora Patnaik señala como los países del sur global instan a espacios de discusión sobre los ADPIC y ejemplifica la propuesta de Colombia:
Colombia y algunos otros países han pedido que las cuestiones de propiedad intelectual ocupen un lugar central en la OMC.
Se trata de un avance importante, visto también desde la perspectiva de los debates en curso en la OMS, donde las cuestiones de propiedad intelectual han llegado a un punto muerto en las negociaciones hacia un nuevo acuerdo sobre la pandemia (3)
Thiru Balasubramaniam desde su cuenta de twitter ha mostrado la propuesta de Colombia:
Colombia’s birthday present to the World Trade Organization: a proposal to review the implementation of the TRIPS Agreement: Article 71.1 @WTO https://t.co/pcfkpIeRge https://t.co/Lu6kc28pqs
— Balasubramaniam (@ThiruGeneva) April 15, 2024
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Generación de evidencia
Es de aclarar que la propuesta de Colombia considera varias ideas que pueden propiciar discusiones enriquecedoras a profundidad. El propósito es que esas métricas o indicadores sienten las bases para el intercambio de ideas, y obtención de información relevante para discusiones futuras y la orientación en la ejecución de políticas de impacto en salud pública.
Al respecto, desde el ámbito local e investigativo ya se cuentan con algunas herramientas que aportan evidencia sobre el impacto de los DPI en temas de acceso a medicamentos y otras tecnologías sanitarias. Los investigadores Joan Rovira y Miguel Cortés-Gamba publicaron el libro IMPACTO SOBRE EL ACCESO A MEDICAMENTOS: Manual para Estimar el Impacto de Cambios en los Derechos de Propiedad Intelectual. Modelo IPRIA[2] el cual ofrece un modelo que permite estimar el impacto de los cambios de DPI en acceso a medicamentos y otras tecnologías sanitarias. Producciones similares pueden ser insumo para el debate que el gobierno colombiano busca suscitar a la luz de su propuesta ante la OMC.
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Bibliografía
- (1) World Trade Organization. Council for Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights. REVIEW OF THE IMPLEMENTATION OF THE TRIPS AGREEMENT: ARTICLE 71.1 COMMUNICATION FROM COLOMBIA. Aviable in: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/IP/C/W712.pdf&Open=True Fecha de consulta: 25 de abril de 2024.
- (2) Knowledge Ecology International. Colombia’s birthday present to the World Trade Organization: a proposal to review the implementation of the TRIPS Agreement: Article 71.1. Aviable in: https://www.keionline.org/39658 Fecha de consulta: 25 de abril de 2024.
- (3) Patnaik, P. Developing Countries Call for a Review of the TRIPS Agreement at the WTO https://genevahealthfiles.substack.com/p/colombia-trips-review-wto-geneva-who-pandemic Fecha de consulta: 25 de abril de 2024.
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El contenido de este artículo está bajo la responsabilidad exclusiva de su(s) respectivo(s)(as) autores(as), por lo que sus contenidos no comprometen a Misión Salud.
[1] El discurso se puede escuchar en el siguiente enlace:
[2] Libro que puede ser adquirido en
